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融資擔(dān)保責(zé)任余額計量辦法

（征求意見稿）

第一章?總則

第一條? 為規(guī)范融資擔(dān)保公司經(jīng)營活動，防范融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險，準(zhǔn)確計量融資擔(dān)保責(zé)任余額，根據(jù)《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，包括借款類擔(dān)保業(yè)務(wù)、發(fā)行債券擔(dān)保業(yè)務(wù)和其他融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

借款類擔(dān)保，是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人貸款、互聯(lián)網(wǎng)借貸、融資租賃、商業(yè)保理、票據(jù)承兌、信用證等債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為。

發(fā)行債券擔(dān)保，是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人發(fā)行債券等債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為。

其他融資擔(dān)保，是指擔(dān)保人為被擔(dān)保人發(fā)行基金產(chǎn)品、信托計劃、資產(chǎn)管理計劃等債務(wù)融資提供擔(dān)保的行為。

第三條?本辦法所稱融資擔(dān)保責(zé)任余額，是指各項融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實際余額，按照本辦法規(guī)定的對應(yīng)權(quán)重加權(quán)之和。

第四條?融資擔(dān)保公司應(yīng)按照本辦法的規(guī)定計量和管理融資擔(dān)保責(zé)任余額。

第五條?監(jiān)督管理部門按照本辦法對融資擔(dān)保公司融資擔(dān)保責(zé)任余額進(jìn)行監(jiān)督管理。

?第二章?融資擔(dān)保業(yè)務(wù)權(quán)重

第六條?單戶規(guī)模500萬元人民幣（含）以下被擔(dān)保人為小微企業(yè)的借款類擔(dān)保業(yè)務(wù)權(quán)重為75%。

單戶規(guī)模200萬元人民幣（含）以下被擔(dān)保人為農(nóng)戶的借款類擔(dān)保業(yè)務(wù)權(quán)重為75%。

第七條?除第六條規(guī)定以外的其他借款類擔(dān)保業(yè)務(wù)權(quán)重為100%。

第八條?被擔(dān)保人主體信用評級AA級（含）以上的發(fā)行債券擔(dān)保行業(yè)權(quán)重為80%。

第九條?除第八條規(guī)定以外的其他發(fā)行債券擔(dān)保業(yè)務(wù)權(quán)重為100%。

第十條?其他融資擔(dān)保業(yè)務(wù)權(quán)重為100%。

第三章?融資擔(dān)保責(zé)任余額計量與管理

第十一條?借款類擔(dān)保責(zé)任余額=單戶規(guī)模500萬元人民幣（含）以下的小微企業(yè)借款類擔(dān)保實際余額*75%+單戶規(guī)模200萬元人民幣（含）以下的農(nóng)戶借款類擔(dān)保實際余額*75%+其他借款類擔(dān)保實際余額*100%。

第十二條?發(fā)行債券擔(dān)保責(zé)任余額=被擔(dān)保人主體信用評級AA級（含）以上的發(fā)行債券擔(dān)保實際余額*80%+其他發(fā)行債券擔(dān)保實際余額*100%。

第十三條?其他融資擔(dān)保責(zé)任余額=其他融資擔(dān)保實際余額*100%。

第十四條?融資擔(dān)保責(zé)任余額=借款類擔(dān)保責(zé)任余額+發(fā)行債券擔(dān)保責(zé)任余額+其他融資擔(dān)保責(zé)任余額。

第十五條?融資擔(dān)保公司的融資擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。

經(jīng)監(jiān)督管理部門認(rèn)定，對小微企業(yè)和農(nóng)戶融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額達(dá)到一定比例，且戶數(shù)占比達(dá)到80%以上的融資擔(dān)保公司，前款規(guī)定的倍數(shù)上限可以提高至15倍。

第十六條?融資擔(dān)保公司對同一被擔(dān)保人的融資擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10%，對同一被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方的融資擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈資產(chǎn)的15%。

對被擔(dān)保人主體信用評級AA級（含）以上的發(fā)行債券擔(dān)保，計算前款規(guī)定的集中度時，責(zé)任余額按實際余額的60%計算。

第十七條?對于按比例分擔(dān)風(fēng)險的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，融資擔(dān)保實際余額按照融資擔(dān)保公司實際承擔(dān)的比例計算。

第十八條?融資擔(dān)保公司計算本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的融資擔(dān)保放大倍數(shù)和集中度時，應(yīng)在凈資產(chǎn)中扣除對其他融資擔(dān)保公司和再擔(dān)保公司的股權(quán)投資。

第十九條?融資擔(dān)保公司應(yīng)按監(jiān)督管理部門要求報送融資擔(dān)保責(zé)任余額等風(fēng)險控制指標(biāo)情況，并適時向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等合作對象披露前述情況。

第四章?附則

第二十條?本辦法所稱小微企業(yè)包括小型、微型企業(yè)、個體工商戶以及小微企業(yè)主體；農(nóng)戶包括農(nóng)戶以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

第二十一條?本辦法第十二條、第十六條所指主體信用評級應(yīng)由在中國境內(nèi)注冊且具備債券評級資質(zhì)的信用評級機(jī)構(gòu)開展。

第二十二條?本辦法施行前設(shè)立的融資擔(dān)保公司，不符合本辦法規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件；逾期仍不符合規(guī)定條件的，由監(jiān)督管理部門按照《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》的規(guī)定處罰。

第二十三條?本辦法自發(fā)布之日起施行。